近年来，绵阳高新区人民法院坚持问题导向，针对终本率持续升高、终本后财产管理不规范、恢复执行标准不统一等梗阻，把好“前中后”三端，有计划分类分批推动新旧案件取得突破。2023年，在保证结案率全市第1的情况下，首执案件终本率低于13.6%，同期下降28.86%百分点，恢复执行完毕率59.73%，恢复执行实际到位率为56%，同期上涨8.51%百分点，执行案件的纠纷在院时间392.83天。案件纠纷在院时间、恢复案件的执行完毕率和执行到位率等多项关键指标均位居全市第1。

　　前端畅通恢复流程，提升司法“温度”

　　一是“材料不过夜”，让群众“少跑路”。建立“N+1”材料接收制度，即通过诉讼服务中心、执行事务中心、24小时自助服务站云柜、执行内勤等N个窗口收集恢复执行材料，并于当日汇集至执行局内勤处统“1”登记造册，随机有序分案，把案件从原执行团队、原承办人剥离出来，“前后两个团队”执行寻求新突破。二是“制度放上墙”，让群众“好办事”。健全完善《关于办理来信来访材料的规定》《恢复执行案件办理流程指引》、终本案件当事人来信来访接待、恢复执行案件审查、“15日”案件调查情况反馈等制度机制13项，同步制作简易醒目的流程图并上墙。三是“主动查财产”，让群众“少操心”。组建终本工作组，坚持主动出击，除通过系统常规筛查被执行财产线索外，有规划有步骤对历年终本案件进行清理核查，对当事人身份信息录入是否全面准确、是否有不动产等财产需要处置、财产的查封期限是否到期开展“三必核查”，深度自查是否采取搜查、执行悬赏、微信曝光等措施，增加执行到位可能性。

　　中端穷尽强制措施，彰显执行“力度”

　　一是“能找到尽找到”，加大查人找物力度。用好多元力量，强化执行联动，充分发挥公安机关查控系统优势，加强与镇、村（居）联动，充分排查被执行人财产线索，对被执行人实际居住地、名下车辆所在位置、可获得的拆迁款、村民福利款、享有的对第三人到期债权等进行深挖细查。二是“能处置尽处置”，加大财产处置力度。无论是申请人提供的财产线索还是人民法院依职权查找到的财产，对可依法处置的财产全部依法处置，进一步倒逼被执行人主动履行。重视参与分配，一旦涉及被执行人名下财产被其他法院查封在先，及时向处置财产法院申请参与分配，最大限度保障申请人合法权益。三是“能追加则追加”，加大强制惩戒力度。详细审查被执行人用于逃避执行而分立、合并的法人，抽逃公司资金的股东等，依法纳入执行行列，查控辐射范围、强制措施强度大幅增长，有效促进执行效果实现。对于小标的、涉民生案件，加大拘传、拘留力度；对于查找不到下落的被执行人，用好信用惩戒机制、公安机关临控等手段，增加执行到位率。

　　后端严把终本规范，控好标准“尺度”

　　一是以事务统管培优办理流程链。推行执行事务全周期留痕集约共管，以流程式管理办案节点、清单式管理适用标准、要素式管理卷宗归档，确保被执行人信息录入完整，终本结案所需材料齐备，通过卷宗要素“体检”层层把关，避免肆意终本。二是以动态台账充实终本资料库。依托执行指挥管理平台和执行案件信息流程管理系统，全面清查全院所有的终本案件，逐案核对卷宗，建立终本案件管理台账，做到底数清。对接待当事人、案件评查、财产查控等各环节材料“随收随存”，逐案建立终本案件档案，确保情况明。三是以评查监督把好案件质量关。完善评查监督机制，由审管办牵头定期对终本案件开展抽查评查，对照《归档要素表》逐案清查，逐项标注不达标内容，划分合格、不合格、瑕疵“三等”，挂钩年度绩效考核。纪检监察部门不定期对法官是否严格遵守终本结案清单规定、有无滥用权力等定期抽查并回访，确保案件质量。